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LA META DE LA COMPETITIVIDAD |
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El aumento de la competitividad internacional constituye actualmente un objetivo de consenso en el diseño de las políticas de desarrollo productivo. La necesidad de fundamentar las decisiones de los agentes públicos y privados en un adecuado reconocimiento de las orientaciones y tendencias de los contextos macro (internacional y nacional), meso (institucional, regional, cadenas) y micro (productos, empresas), y de lograr su adecuada articulación y capacidad de evaluación y proyección, son prioridades orientadas hacia la meta de la competitividad. Las opiniones sobre como lograrlo y como medirlo, son muy variadas y están aún divididas. Tal divergencia obedece en gran medida a la complejidad y diversidad de factores que determinan la competitividad, entre variables relacionadas con la productividad y eficiencia a nivel de actividades económicas o firmas, y eficiencia a nivel del entorno en que se desempeñan las unidades económicas. En este entorno se tiene en cuenta la infraestructura física, científica y tecnológica y su relación con el sistema productivo, como son los mercados de factores, las políticas macroeconómicas y los sistemas de formación y desempeño de los precios, entre muchos otros. "....en el mercado internacional compiten no sólo empresas. Se confrontan también sistemas productivos, esquemas institucionales y organismos sociales, en los que la empresa constituye un elemento importante, pero integrado en una red de vinculaciones con el sistema educativo, la infraestructura tecnológica, las relaciones gerencial- laborales, el aparato institucional público y privado, el sistema financiero ,etc ..." Tal complejidad no implica que la competitividad no sea mensurable. Al contrario, existen múltiples esfuerzos, tanto nacionales como internacionales, por definir sus indicadores más pertinentes a diferentes niveles de complejidad, practicidad y confiabilidad. Esta propuesta parte pues, de la posibilidad y necesidad de cuantificar y medir la competitividad y debe avanzar en el diseño de indicadores a nivel de cadenas productivas, terreno éste menos explorado que el de la medición de competitividad a nivel de firmas y países.
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